美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是(shì)美国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对(duì)美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收(shōu)收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国会的(de)“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付(f退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思ù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人(rén)必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默(mò)驳斥了(le)共和(hé)党的(de)债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计(jì)，美国财(cái)政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的(de)信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要(yào)是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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