金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产(ch平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思ǎn)品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升(s平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思hēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业(yè)运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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