金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市(曹操的观沧海是什么体裁的诗，观沧海是什么体裁的诗古体诗shì)贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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