金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工(经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸(mào)企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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