金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(读西的字有哪些，读喜的字有哪些yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风(fēng读西的字有哪些，读喜的字有哪些)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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