北京市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效协(xié)同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基(jī)础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形成全(quán)国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清(qīng)单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服务(wù)行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型认真地还是认真的写作业，认真的与认真地(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务认真地还是认真的写作业，认真的与认真地商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精(认真地还是认真的写作业，认真的与认真地jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业联(lián)盟等(děng)社(shè)会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多(duō)具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示(shì)范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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