金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石(shí)能源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保技术(shù)和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数(shù)字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技(jì)夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业(yè)在(zài)节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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